สล็อตแตกง่าย แก้ไขปัญหากระบวนการเสนอชื่อผู้พิพากษาศาลฎีกาสหรัฐ

สล็อตแตกง่าย ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้เสนอชื่อผู้พิพากษาศาลฎีกา 2 คน ในช่วงเวลาเพียง 19 เดือนที่ดำรงตำแหน่ง Mitch McConnellผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา กล่าว หลังจากBrett Kavanaugh ยืนยันว่าทรัมป์อาจมีโอกาสได้รับการเสนอชื่อครั้งที่สามในช่วงระยะเวลาหนึ่งดำรงตำแหน่ง เมื่อสิ้นสุดวาระที่สองของทรัมป์ที่เป็นไปได้ เขาสามารถเลือกเสียงข้างมากของศาลฎีกาได้

เงื่อนไขไม่เท่ากัน

แม้หลังจากที่รัฐต่างๆ ให้สัตยาบันการแก้ไขครั้งที่ 22เพื่อจำกัดประธานาธิบดีสหรัฐฯ ไว้เพียงสองสมัยในปี 1951 ประธานาธิบดีบางคนก็มีอิทธิพลต่อศาลมากกว่าคนอื่นๆ

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2495 ถึง พ.ศ. 2535 เราคำนวณว่าโดยเฉลี่ยแล้วประธานาธิบดีจะเสนอชื่อผู้พิพากษาศาลฎีกาสองคนต่อวาระสี่ปีที่ได้รับการยืนยันสำเร็จ จากปี 1992 ถึงปี 2016 ลดลงเหลือเพียงหนึ่งครั้งต่อเทอม

ศาลมักจะรวมผู้พิพากษาที่ได้รับการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดีที่แตกต่างกันสี่หรือห้าคน และได้รับการยืนยันจากวุฒิสภาที่แตกต่างกันหกหรือเจ็ดคน เพื่อให้มันสะท้อนถึงค่านิยมทางการเมืองของประเทศในระยะเวลาอันยาวนาน นอกจากนี้ ส่วนใหญ่แล้ว ศาลจะตัดสินใจโดยอิงจากข้อความในรัฐธรรมนูญ กฎหมายและข้อบังคับ แหล่งข้อมูลทางประวัติศาสตร์และแบบอย่างซึ่งสะท้อนถึงภูมิปัญญาที่สั่งสมมาของกฎหมายในระยะเวลาที่ยาวนานกว่านั้น

ระบบปัจจุบันไม่ทำงานตามที่ตั้งใจไว้อีกต่อไป อาจเป็นเพราะผู้พิพากษาได้รับการแต่งตั้งตั้งแต่อายุยังน้อย แต่อายุขัยก็เพิ่มขึ้น ด้วยเหตุนี้ ประธานาธิบดีบางคนสามารถใช้อิทธิพลที่ไม่สมส่วนอย่างมากมายต่อการแต่งตั้งศาลฎีกาเป็นเวลาหลายสิบปีหลังจากวาระการดำรงตำแหน่งของพวกเขาหมดลง

ช่วงเวลาที่ประธานาธิบดีได้รับการเสนอชื่อผู้พิพากษาศาลฎีกาขึ้นอยู่กับว่าผู้พิพากษาเสียชีวิตหรือตัดสินใจที่จะเกษียณอายุ บทบัญญัติของรัฐสภาในปัจจุบันกำหนดจำนวนผู้พิพากษาไว้ที่เก้าคน สภาคองเกรสสามารถเปลี่ยนแปลงสิ่งนั้นได้เพราะภายใต้รัฐธรรมนูญ สภาคองเกรสควบคุมขนาดของศาล

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2334 ถึง พ.ศ. 2350 ศาลฎีกาประกอบด้วยผู้พิพากษาเพียงหกคน อันดับที่เจ็ดถูกเพิ่มเข้ามาในปี พ.ศ. 2350 ครั้งที่แปดและเก้าถูกเพิ่มเข้ามาในปี พ.ศ. 2380 และครั้งที่ 10 ในปี พ.ศ. 2409

จากนั้นในปี พ.ศ. 2412 สภาคองเกรสได้ออกกฎหมายให้ลดจำนวนลงเหลือเพียงเก้าฉบับในปัจจุบัน ในขณะนั้นชายอายุ 50 ปีที่ได้รับการเสนอชื่อเข้าชิงในศาลฎีกามีอายุขัยเพียง 71ปี ทุกวันนี้ ผู้พิพากษามักทำหน้าที่ได้ดีในวัย 80 ปี และอายุขัยของชายอายุ 50 ปีขณะนี้อยู่ที่ 80 ปี และสำหรับผู้หญิงอายุ 50 ปีคือ 83 ปี

วิธีใหม่

ภายใต้ข้อเสนอของเรา สภาคองเกรสสามารถผ่านกฎหมายที่กำหนดให้ประธานาธิบดีจะได้รับการเสนอชื่อสองคน และผู้ได้รับการเสนอชื่อเพียงสองคนต่อศาลฎีกาต่อวาระสี่ปี หากผู้ได้รับการเสนอชื่อถูกปฏิเสธโดยวุฒิสภา ประธานาธิบดีจะได้รับการเสนอชื่อต่อไปจนกว่าจะได้รับการยืนยัน การเสียชีวิตหรือการลาออกจากศาลจะไม่ให้สิทธิ์ประธานาธิบดีในการตั้งชื่อผู้พิพากษาเพิ่มเติม

บางคนอาจถามว่าจะเกิดอะไรขึ้นเมื่อวุฒิสภาปฏิเสธที่จะพิจารณาการเสนอชื่อเช่นเดียวกับการ เสนอชื่อผู้พิพากษา Merrick Garland ของประธานาธิบดีบารัคโอบามาต่อศาลฎีกา

ภายใต้ข้อเสนอของเรา วุฒิสภาจะมีภาระผูกพันทางกฎหมายในการยืนยันผู้ได้รับการเสนอชื่อสองคนในแต่ละวาระของประธานาธิบดี

แน่นอนว่าวุฒิสภายังคงสามารถยกนิ้วโป้งให้ผู้ได้รับการเสนอชื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีคนใดก็ได้ เช่นเดียวกับที่เคยทำกับการ์แลนด์

เราสงสัยว่าสิ่งนี้จะเกิดขึ้น ประการแรก ภายใต้ข้อเสนอของเรา ประธานาธิบดีไม่ต้องรอให้ผู้พิพากษาถึงแก่ความตายหรือเกษียณอายุเพื่อเสนอชื่อ ประธานาธิบดีจะควบคุมกรอบเวลาแทน หากประธานาธิบดีทำการเสนอชื่อภายในเวลาไม่กี่เดือนของการเลือกตั้ง เราสงสัยว่าวุฒิสภาหลายคนจะมีเวลาที่จะลงคะแนนเสียงผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นเวลาสี่ปี ข้อโต้แย้งสำหรับการยืนยันที่ล่าช้าซึ่งเกิดขึ้นตั้งแต่การเสนอชื่อการ์แลนด์ไม่ประสบความสำเร็จนั้นเป็นวุฒิสภาที่ควบคุมโดยพรรคฝ่ายค้าน ไม่ได้ยืนยันผู้ได้รับการเสนอชื่อต่อศาลฎีกาภายในหนึ่งปีของการเลือกตั้งประธานาธิบดีที่จะเกิดขึ้น เนื่องจากประธานาธิบดีมีสิทธิ์เสนอชื่อทันทีที่เข้ารับตำแหน่ง ปัญหาของ Merrick Garland จะไม่เกิดขึ้นอีก

แต่สมมติว่าวุฒิสภาปฏิเสธที่จะพิจารณาผู้ได้รับการเสนอชื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีภายในหนึ่งปีของการเลือกตั้งประธานาธิบดีหรือแม้แต่ก่อนหน้านั้น – แล้วอะไรล่ะ

เราขอแนะนำว่ารัฐสภาต้องผ่านกฎเกณฑ์ที่กำหนดให้คณะกรรมการตุลาการของวุฒิสภาจัดให้มีการพิจารณาคดีผู้ได้รับการเสนอชื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีคนใดภายในสองเดือน พวกเขายังจะต้องนำประเด็นนี้ขึ้นสู่พื้นเพื่อลงคะแนนเสียงภายในเวลาที่เหมาะสม กล่าวคือสี่ถึงหกเดือนของการเสนอชื่อ

การไม่ปฏิบัติตามกำหนดเวลาเหล่านี้จะส่งผลให้มีการยืนยันโดยอัตโนมัติ สมาชิกวุฒิสภาคนใดสามารถบังคับใช้ข้อกำหนดเหล่านี้ได้

บางคนอาจคิดว่าวิธีการนี้ละเมิดอำนาจตามรัฐธรรมนูญของวุฒิสภาในการสร้างกฎเกณฑ์ของตนเอง เราคิดว่าน่าจะเป็นรัฐธรรมนูญ เนื่องจากทำให้วุฒิสภามีโอกาสยุติธรรมในการ “ให้คำปรึกษาและยินยอม” ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด

อีกทางหนึ่ง หากวุฒิสภาไม่บรรลุตามกำหนดเวลาเหล่านี้ กฎหมายอาจเลียนแบบขั้นตอนที่กำหนดโดยพระราชบัญญัติกระทบยอดงบประมาณ และกำหนดให้วุฒิสภานำผู้ได้รับการเสนอชื่อขึ้นเวทีเพื่อลงคะแนนเสียงภายในระยะเวลาที่กำหนดและห้ามมิให้ฝ่ายค้านเป็นวุฒิสภา ตอนนี้ได้ทำเพื่อเสนอชื่อตุลาการ

ศาลฎีกาที่ใหญ่กว่า

หากกฎเกณฑ์ดังกล่าวมีผลใช้บังคับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2495 ขนาดของศาลฎีกาจะผันผวนระหว่างผู้พิพากษาเจ็ดถึง 14 คน การเลือกตั้งประธานาธิบดีแต่ละครั้งจะมีน้ำหนักเท่ากันในการกำหนดองค์ประกอบของศาล

ระบบนี้อาจลดแรงจูงใจให้ผู้พิพากษาเลื่อนการลาออกเพื่อไม่ให้ประธานาธิบดีบางคนได้รับการเสนอชื่อ หรือเพื่อให้วุฒิสภาสกัดกั้นผู้ได้รับการเสนอชื่อจนกว่าประธานาธิบดีคนต่อไปจะเข้ารับตำแหน่ง ความขัดแย้งรอบการนัดหมายของแต่ละคนอาจลดน้อยลง

นักวิชาการคนอื่นๆ วิจารณ์ขนาดปัจจุบันของศาลว่าเล็กเกินไปเพราะมันนำไปสู่การตัดสิน 5-4 มากเกินไป สิ่งเหล่านี้บ่อนทำลายความชอบธรรมในระบอบประชาธิปไตยของศาล พวกเขาโต้เถียง โดยเสนอว่าแทนที่จะใช้กฎหมายอย่างเป็นกลาง ผู้พิพากษาวงสวิงเดียวกำลังตัดสินประเด็นความขัดแย้งสำหรับประเทศ

ศาลที่มีชื่อเสียงหลายแห่งมีขนาดใหญ่กว่าศาลของเรา ศาลฎีกาแห่งสหราชอาณาจักร ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2548 มีสมาชิก 12คน ศาลสูงสุดของสหภาพยุโรปมีสมาชิก 28คน

นี่ไม่ได้หมายความว่าเรามองว่าศาลฎีกาเป็นตัวแทนหรือร่างกฎหมาย เราเชื่อว่าผู้พิพากษาควรถูกจำกัดด้วยข้อความ แต่ภายในข้อจำกัดเหล่านั้น ผู้พิพากษาใช้ดุลยพินิจ

ไม่มีเหตุผลที่ดีว่าทำไมการเลือกตั้งประธานาธิบดีบางครั้งจึงควรนับให้มากเป็นสองหรือสามเท่าในการพิจารณาว่าเราถูกปกครองอย่างไร สล็อตแตกง่าย